中新社北京7月8日電 中國有關(guān)部門正在推進完善核與輻射安全領(lǐng)域的立法工作。這是記者8日在“紀(jì)念《中華人民共和國放射性污染防治法》頒布實施十周年座談會”上了解到的。
座談會當(dāng)日在人民大會堂舉行，全國人大常委會副委員長陳昌智、沈躍躍出席會議。
中國于2003年頒布實施放射性污染防治法，這是中國第一部核與輻射安全監(jiān)管法律，填補了中國在核與輻射安全領(lǐng)域的法律空白。座談會上，全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦等有關(guān)部門就該法實施以來的情況作了介紹。
環(huán)保部副部長李干杰表示，2003年以來，中國運行核電廠始終保持安全狀態(tài)，從未發(fā)生2級及以上事件和事故；在建核電廠質(zhì)量得到保證；各類核設(shè)施保持安全運行；核材料受到全過程管控；放射源輻射事故發(fā)生率也大大降低，從上世紀(jì)90年代的每萬枚(放射源)6.2起下降至“十一五”期間的每萬枚2.5起。
對于該法頒布十年來相關(guān)配套法規(guī)的建設(shè)，國務(wù)院法制辦副主任夏勇說，法制辦與有關(guān)部門根據(jù)放射性污染防治法的有關(guān)內(nèi)容和授權(quán)，修訂了《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，并先后制定《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》等。其中，放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用，核設(shè)施選址、建造、安裝施工、調(diào)試、運行和關(guān)閉等環(huán)節(jié)，目前基本做到有法可依。
另據(jù)介紹，目前，以放射性污染防治法為核心，中國已基本形成核與輻射安全法規(guī)體系，包括1部法律、7部行政法規(guī)、27項部門規(guī)章、89項導(dǎo)則，覆蓋了核動力廠等十大領(lǐng)域。
沈躍躍在講話中指出，放射性污染防治法頒布十年來取得顯著成效，保障體系漸趨完善，保障水平不斷提高。法律的實施有效解決了核能與核技術(shù)開放利用過程中產(chǎn)生的放射性污染防治問題，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的重要法治保障。
放射性污染具有危害大、影響大、察覺難、防范難、治理難等特點。隨著現(xiàn)代科技快速發(fā)展和廣泛運用，放射性污染已成為威脅公眾健康的一大源頭。目前，除放射性污染防治法外，中國還需制定規(guī)范原子能利用和核安全的專門法律。近兩年，一些全國人大代表不斷提出制定“核安全法”和“原子能法”的議案，要求加快完善核法律體系。
對此，沈躍躍指出，相關(guān)部門要注意研究制定核與輻射安全領(lǐng)域的其他法律。要按照中共中央關(guān)于核能發(fā)展的戰(zhàn)略部署，立足國情，認(rèn)真總結(jié)放射性污染防治法實施以來的經(jīng)驗，研究完善核與輻射安全領(lǐng)域的相關(guān)法律。